南海网9月1日消息(记者 谭琦 实习生 陈祖优)8月31日,中共海南省委八届五次全会新闻发布会在海口举办,会上介绍了中共海南省委八届五次全会的有关情况,并对全会精神进行解读。记者从会上获悉,海南提出奋力争当新时代改革开放示范的目标,提出一批具有海南特色、能做出海南亮点、形成海南方案的改革举措,提出建立健全90多项制度,制定出台30多部法规规章及政策文件,擘画了海南争当全国改革开放示范的时代蓝图。

发布会现场。记者 李昊 摄
当天,中共海南省委八届五次全会在海口召开,全会审议通过了《中共海南省委关于贯彻落实党的二十届三中全会精神、奋力争当新时代改革开放示范的实施意见》(以下简称《实施意见》)和全会决议,科学谋划形成了海南进一步全面深化改革的任务书、时间表、路线图。
《实施意见》对标党的二十届三中全会精神,紧密结合海南实际,立足海南自由贸易港建设这一最大优势,突出以开放促改革,把准海南进一步全面深化改革的重中之重,提出奋力争当新时代改革开放示范的目标。
在深化公共资源交易体制机制改革方面,海南将以此为突破口,全力为企业公平竞争创造良好环境。海南已率先在住建、交通、水务等公共工程领域项目全面推行“机器管招投标”,并完善交易规则流程和推动数字证书全国互认,最大限度提高交易效率、降低交易成本,从而进一步深度融入全国统一大市场建设。
在高水平开放型经济新体制改革上,海南提出举全省之力决战封关运作“一号工程”、稳步扩大制度型开放、优化升级贸易投资自由化便利化制度体系、促进要素跨境自由有序安全便捷流动、打造国内国际双循环重要交汇点等五大方面的改革举措。
海南将推进教育科技人才一体化改革,着眼海南自贸港“4+3+3”现代化产业体系发展的需要,对全省高等教育布局结构进行调整;围绕农业、深海、航天领域,加快建设重要人才中心和创新高地;聚焦优势突破方向,加快建设一流大学和优势学科。
海南将通过构建“123456”工作体系,发挥“三度一色”资源禀赋优势和海南自由贸易港政策制度优势转化;弥补科技创新投入、科技成果转化和人才支撑等方面的短板;着力强化科技创新、着力推动产业转型和优化升级、着力深化改革开放、着力推动教育科技人才良性循环;聚焦“五个图强”形成具有国际竞争力的战略性新兴产业集群;以完善政策、试点、平台、项目、行动、机制为抓手,推动海南建设成为新质生产力的重要实践地。
在深化生态文明体制改革的部署上,海南大力发展绿色低碳为鲜明特征的新质生产力、塑造绿色低碳发展的比较优势、加快构建适应自贸港发展需要的现代化环境治理体系,持续发挥改革综合平台作用,把绿色生态优势持续转化为竞争优势、发展优势。
针对法治海南领域改革,通过进一步深化立法领域改革、深入推进依法行政、持续加大公共法律服务力度和加强涉外法治建设四大方面入手,出台扶持仲裁事业发展的配套措施,打造“海南仲裁”品牌,将海南打造成国际商事纠纷解决“优选地”。
在健全基本公共教育服务体系上,海南将优化区域教育资源配置,加快乡村寄宿制学校建设,支持学位紧缺的市县新建、改扩建普通高中学校,提升普通高中就学比例;提升教师队伍专业水平;将数字化作为开辟基础教育高质量发展新赛道的突破口,以数字化弥补我省基础教育的短板弱项,开辟教育发展新赛道。
在城乡融合发展方面,海南将着力打造特色优势产业集群,重点探索土地要素统筹机制、跨市县城镇开发边界指标交易机制,以琼海、东方、乐东、五指山等为试点,加快推进以县城为载体的城镇化建设,打造滨海型、生态型城镇典范。
海南还将深化文化体制机制改革,加快建设海南文明岛,改进创新文明培育、文明实践、文明创建工作机制,在推动文旅深度融合、加强国际文化交流合作、培育文化新质生产力等方面发力。
此外,海南将坚持把制度集成创新摆在突出位置,持续完善党建引领自由贸易港制度体系,深化海南“监督一张网”建设,科学制定好改革的时间表、路线图、责任链,确保党的二十届三中全会精神和《实施意见》部署的改革任务落地见效。